Постановление СМ РБ 418 13.07.2020 Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1471

ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

13 июля 2020 г. № 418

Об изменении постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1471

Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Внести в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 ноября 2006 г. № 1471 «Об утверждении Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь» следующие изменения:

1.1.пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь (прилагаются).»;

1.2.в Правилах использования воздушного пространства Республики Беларусь, утвержденных этим постановлением:

1.2.1.в пункте 2:

абзацы третий, девятый, сороковой исключить; абзац десятый изложить в следующей редакции:

«внетрассовый маршрут – маршрут полета воздушного судна, проходящий вне маршрутов обслуживания воздушного движения;»;

после абзаца двенадцатого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«воздушное пространство для выполнения полетов по свободным маршрутам (далее – FRA) – часть контролируемого воздушного пространства класса С, в пределах которого могут планироваться и выполняться полеты между установленными и опубликованными точками в Минском районе полетной информации по траектории, максимально приближенной к ортодромической линии пути;»;

абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:

«высота перехода – установленное значение абсолютной высоты для перевода шкалы давления барометрического высотомера на стандартное (760 мм ртутного столба, или 1013,2 гПа) при наборе заданного эшелона.

В воздушном пространстве Республики Беларусь значение высоты перехода составляет 1850 м (6 000 ft);»;

абзац двадцать второй после слов «использование воздушного пространства» дополнить словами «(далее – заявка)»;

после абзаца двадцать третьего дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«зоны выполнения задач государственного значения – зоны ограничений установленных размеров, в пределах которых в определенный период осуществляются мероприятия по обеспечению национальной безопасности, безопасности охраняемых лиц и защиты охраняемых объектов от угроз, связанных с полетами воздушных судов или иных летательных аппаратов;»;

после абзаца тридцать пятого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«маршрут обслуживания воздушного движения – установленный маршрут, который предназначен для направления потока движения воздушных судов в целях обслуживания воздушного движения. К маршруту обслуживания воздушного движения относятся маршруты зональной навигации, воздушные трассы, местные воздушные линии;»;

после абзаца сорок четвертого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«план полета – определенные сведения о намеченном полете или части полета воздушного судна, представляемые органам обслуживания воздушного движения;»;

абзац пятьдесят третий после слова «выполнение» дополнить словом «международного»;

абзац пятьдесят пятый дополнить словами «, в пределах которого полеты воздушных судов ограничены определенными условиями»;

абзац пятьдесят восьмой изложить в следующей редакции:

«район полетной информации – часть воздушного пространства Республики Беларусь, в пределах которого обеспечивается полетно-информационное обслуживание, аварийное оповещение. В воздушном пространстве Республики Беларусь установлен один район полетной информации – Минский;»;

в абзаце шестьдесят шестом слова «зональной навигации, воздушных трасс и местных воздушных линий» заменить словами «обслуживания воздушного движения»;

абзац семьдесят первый дополнить предложением следующего содержания:

«Эшелон перехода в воздушном пространстве Республики Беларусь – 2450 м (FL80), при давлении менее 733 мм рт. ст. (977,2 гПа) – 2750 м (FL90);»;

дополнить пункт частью следующего содержания:

«Иные термины и их определения, применяемые в настоящих Правилах, используются в значениях, установленных Воздушным кодексом Республики Беларусь.»;

1.2.2.в пункте 4:

абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

«в соответствующих случаях своевременно подавать планы полетов, заявки, графики, расписания, представления на установление временных режимов использования воздушного пространства;

осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве Республики Беларусь после получения от центра Единой системы разрешения на использование воздушного пространства, за исключением случаев, указанных в пункте 51 настоящих Правил;»;

после абзаца четвертого дополнить пункт абзацем следующего содержания:

«осуществлять свою деятельность в воздушном пространстве Республики Беларусь после согласования с центром Единой системы условий использования воздушного пространства в порядке, определенном законодательством;»;

1.2.3.пункты 5 и 6 изложить в следующей редакции:

«5. К сооружениям, представляющим угрозу безопасности полетов воздушных судов, относятся сооружения, высота которых составляет 50 метров и более.

Отнесение иных сооружений, высота которых составляет менее 50 метров, к сооружениям, представляющим угрозу безопасности полетов воздушных судов, осуществляется в соответствии с требованиями авиационных правил.

6. Юридические и физические лица, в чьей собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении находятся высотные сооружения, обязаны в 3-дневный срок после возведения этих сооружений до высоты, в соответствии с которой они станут относиться к сооружениям, представляющим угрозу безопасности полетов воздушных судов, а также не позднее 20 суток после завершения строительства (размещения) сооружения представить сведения о них в специально уполномоченный орган в области обороны, специально уполномоченный орган в области гражданской авиации и топографо-геодезическое республиканское унитарное предприятие «Белгеодезия».

Перечень представляемых сведений о сооружениях, требования к содержащимся в них данным и формам представления устанавливаются специально уполномоченным органом в области обороны и специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

Юридические и физические лица, указанные в части первой настоящего пункта, в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов обязаны размещать на сооружениях, представляющих угрозу безопасности полетов воздушных судов, за счет собственных средств ночные и дневные маркировочные знаки в соответствии с нормами годности аэродромов.»;

1.2.4.дополнить Правила пунктом 61 следующего содержания:

«61. Организации и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, нарушившие требования безопасности полетов воздушных судов, включая требования, предъявляемые к строительству, размещению и эксплуатации объектов на приаэродромной территории, а также пользователи земельных участков, расположенных в пределах приаэродромной территории, высота насаждений на которых превышает установленные законодательством пределы, обязаны в срок, установленный владельцем аэропорта (аэродрома (вертодрома), произвести устранение допущенных нарушений.»;

1.2.5.пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

«8. Границы элементов структуры воздушного пространства Республики Беларусь устанавливаются по географическим координатам и высотам.

Перечни элементов структуры воздушного пространства Республики Беларусь устанавливаются специально уполномоченным органом в области обороны по согласованию со специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.

9. Порядок разработки, согласования и представления предложений об изменении структуры воздушного пространства Республики Беларусь в соответствии с потребностями пользователей определяется Инструкцией.»;

1.2.6. пункты 10, 19, 20, 35, 45, 95, 102 и 103 исключить;

1.2.7.из абзаца четвертого пункта 11 слова «, указанных в пункте 95» исключить;

1.2.8.пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. К зонам ограничений относятся:

зоны выполнения задач государственного значения; пилотажные зоны;

специальные зоны; зоны взлета и посадки;

зоны полетов беспилотных летательных аппаратов.»;

1.2.9.в пункте 16:

часть первую после слова «зон» дополнить словом «ограничений»;

абзац первый части второй после слова «Зоны» дополнить словом «ограничений»;

1.2.10.пункт 17 изложить в следующей редакции:

«17. Специальные зоны устанавливаются для выполнения отдельных видов полетов.»;

1.2.11.пункт 23 изложить в следующей редакции:

«23. При полетах в воздушном пространстве Республики Беларусь по маршрутам обслуживания воздушного движения и в районах гражданских аэродромов, а также аэродромов совместного базирования (использования), находящихся в ведении гражданской авиации, для воздушных судов устанавливаются типы требуемых навигационных характеристик, которые указываются в авиационных правилах и публикуются в документах аэронавигационной информации.

Для воздушных судов, не соответствующих требованиям установленных типов требуемых навигационных характеристик, применяются процедуры обслуживания воздушного движения, устанавливаемые авиационными правилами, и публикуются в документах аэронавигационной информации.»;

1.2.12.часть шестую пункта 26 дополнить предложением следующего содержания:

«Информация о такой деятельности публикуется в документах   аэронавигационной информации.»;

1.2.13.пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. Структурные схемы инструкций по производству полетов на аэродроме (посадочной площадке) указываются в авиационных правилах.

Структурные схемы инструкций по производству полетов в аэроузле, о порядке использования воздушного пространства при проведении боевых стрельб, пусков ракет и взрывных работ на полигоне (стрельбище) указываются в Инструкции.»;

1.2.14.из пункта 30 слово «службы» исключить;

1.2.15.абзац первый пункта 31 дополнить словами «следующим образом»;

1.2.16.пункты 33 и 34 изложить в следующей редакции:

«33. В воздушном пространстве Минского района полетной информации устанавливаются диспетчерские районы и диспетчерские зоны. Границы и классификация данных районов и зон устанавливаются авиационными правилами и публикуются в документах аэронавигационной информации.

34. Минский район полетной информации предназначен для предоставления полетно-информационного обслуживания, аварийного оповещения и установлен

 

от земной поверхности до эшелона 20 100 м (FL660) в пределах горизонтальных границ воздушного пространства Республики Беларусь.»;

1.2.17.в пункте 36:

часть первую изложить в следующей редакции:

«36. Диспетчерский район является частью контролируемого воздушного пространства и устанавливается от эшелона перехода до высоты 20 100 м (FL660).»;

из части второй слова «от эшелона перехода до эшелона 5950 м (FL195)» исключить;

1.2.18.дополнить Правила пунктом 371 следующего содержания:

«371. FRA устанавливается в пределах горизонтальных границ Минского района полетной информации от эшелона 8400 м (FL275) до эшелона 20 100 м (FL660) круглосуточно.

В FRA разрешается планирование и выполнение полетов с использованием фиксированных маршрутов RNAV.

В FRA полеты государственных воздушных судов иностранных государств, за исключением воздушных судов, выполняющих литерные полеты, выполняются только с использованием фиксированных маршрутов RNAV.

Использование FRA может быть ограничено или запрещено в порядке, определяемом Инструкцией.»;

1.2.19.пункт 41 изложить в следующей редакции:

«41. Центр Единой системы осуществляет предварительное, суточное и текущее планирование использования воздушного пространства Республики Беларусь на основании распоряжений по организации воздушного движения, установленных временных режимов использования воздушного пространства, планов полетов, заявок, расписаний, графиков.»;

1.2.20.в пункте 44 слова «заявки на которую поступают в текущие сутки» заменить словами «на которую в текущие сутки поступают планы полетов, заявки, распоряжения по организации воздушного движения, а также уведомления об использовании воздушного пространства в случаях, указанных в пункте 51 настоящих Правил»;

1.2.21.в пункте 47 слова «заявки на использование воздушного пространства» заменить словами «плана полета, заявки, расписаний, графиков»;

1.2.22.в пункте 48 слова «на основании заявок, подаваемых пользователями воздушного пространства» заменить словами «, за исключением случаев, указанных в пункте 51 настоящих Правил»;

1.2.23.в пункте 49 слово «заявок» заменить словами «планов полетов, заявок, расписаний, графиков»;

1.2.24.в пункте 50 слова «Заявки на использование воздушного пространства Республики Беларусь» заменить словами «Планы полетов, заявки»;

1.2.25.в пункте 51:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«51. Использование воздушного пространства Республики Беларусь без разрешения оперативных органов Единой системы, а также до начала или по истечении срока действия такого разрешения запрещается, за исключением случаев:»;

абзац шестой изложить в следующей редакции:

«прекращения нарушений настоящих Правил.»;

1.2.26.в пункте 53 слова «заявки на использование воздушного пространства Республики Беларусь» заменить словами «плана полета или заявки»;

1.2.27.пункт 57 изложить в следующей редакции:

«57. В экстренных случаях временный режим, связанный с проведением поисковых и аварийно-спасательных работ, вылетами воздушных судов на оказание помощи при стихийных бедствиях, катастрофах, аварийных и чрезвычайных ситуациях и в других случаях, угрожающих жизни и здоровью людей, а также при производстве по материалам и уголовному делу, может устанавливаться военным сектором центра Единой системы без подачи предварительных представлений. Руководители, организующие указанные мероприятия, согласовывают с названным военным сектором район поисковых и аварийно-спасательных работ и условия обеспечения безопасности использования воздушного пространства в них.»;

1.2.28.часть первую пункта 59 изложить в следующей редакции:

«59. Кратковременные ограничения устанавливаются на основании распоряжений по организации воздушного движения, планов полетов, заявок, а также уведомлений об использовании воздушного пространства в случаях, указанных в пункте 51 настоящих Правил.»;

1.2.29.в пункте 65: в части первой:

в абзаце первом слова «заявки на использование воздушного пространства Республики Беларусь» заменить словами «плана полета, заявки, расписания и графика»;

в абзацах втором и третьем слово «ее» заменить словом «их»;

в абзацах пятом и шестом слово «ней» заменить словом «них»;

в части второй слова «заявки на использование воздушного пространства Республики Беларусь об отказе в ее» заменить словами «плана полета, заявки, расписания и графика об отказе в их»;

1.2.30.в абзаце пятом пункта 78 слова «зональной навигации, воздушным трассам, местной воздушной линии» заменить словами «обслуживания воздушного движения»;

1.2.31.в пункте 85 слова «заявке на использование воздушного пространства Республики Беларусь» заменить словами «плане полета или заявке»;

1.2.32.в пункте 87:

в части первой слова «заявке на использование воздушного пространства Республики Беларусь» заменить словами «плане полета или заявке»;

часть вторую после слов «аэромагнитной съемки» дополнить словами «(за исключением выполненных в интересах Вооруженных Сил)»;

часть третью после абзаца четвертого дополнить абзацем следующего содержания:

«производства по материалам и уголовному делу;»;

1.2.33.пункт 88 изложить в следующей редакции:

«88. Полет воздушного судна, не отвечающего на запрос по системе радиолокационного опознавания государственной принадлежности (далее – система опознавания), запрещен, за исключением воздушных судов:

на которых не предусмотрена установка аппаратуры системы опознавания; вылетающих с неработающей аппаратурой системы опознавания с аэродрома (посадочной площадки) иностранных государств, а также с аэродрома (посадочной площадки), где ремонт этой аппаратуры невозможен;

выполняющих полеты в качестве контрольных целей;

у которых аппаратура системы опознавания отказала в полете и которые опознаны с помощью радиотехнических средств органов ВВС и войск ПВО, управления полетами.

Информация об отсутствии или неисправности такой аппаратуры указывается в плане полета или заявке.»;

1.2.34.абзацы второй и третий пункта 90 изложить в следующей редакции:

«по маршрутам обслуживания воздушного движения – гражданский сектор центра Единой системы по согласованию с военным сектором центра Единой системы с немедленной передачей информации в органы ВВС и войск ПВО;

вне маршрутов обслуживания воздушного движения – военный сектор центра Единой системы с немедленной передачей информации в гражданский сектор центра Единой системы и в органы ВВС и войск ПВО.»;

1.2.35.пункт 93 изложить в следующей редакции:

«93. Экипаж воздушного судна (оператор беспилотного летательного аппарата) обязан безотлагательно докладывать органу обслуживания воздушного движения (управления полетами) о каждом вынужденном отклонении воздушного судна (за исключением случаев, угрожающих безопасности полета) от:

оси маршрута зональной навигации на расстояние более 10 км и за пределы границ воздушных трасс и местных воздушных линий;

внетрассового маршрута на расстояния более: 10 км – на малых и предельно малых высотах; 20 км – на средних высотах;

25 км – на больших высотах и в стратосфере.

Орган обслуживания воздушного движения (управления полетами) при получении информации о вынужденном отклонении воздушного судна обязан немедленно уведомить об этом центр Единой системы и соответствующий орган ВВС и войск ПВО.»;

1.2.36.пункт 96 изложить в следующей редакции:

«96. Действия органов ВВС и ПВО, оперативных органов Единой системы и органов облуживания воздушного движения (управления полетами) в случае установления фактов нарушений настоящих Правил определяются Инструкцией.»;

1.2.37.в пунктах 97 и 105 слова «зональной навигации, воздушным трассам и местным воздушным линиям» заменить словами «обслуживания воздушного движения»;

1.2.38.пункт 112 изложить в следующей редакции:

«112. Пользователи воздушного пространства, органы Единой системы, органы обслуживания воздушного движения (управления полетами), виновные в нарушении настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством.».

2.Республиканским органам государственного управления до 1 января 2021 г. привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

3.Настоящее постановление вступает в силу в следующем порядке: пункт 1 – с 1 января 2021 г.;

иные положения настоящего постановления – после его официального опубликования.

Премьер-министр Республики Беларусь Р.Головченко